把脉江河 再建新功

岁末年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。

疫情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的新考验、新挑战，水文局坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控、统筹推进疫情防控和复工复产等重要讲话精神，不折不扣落实水利部、长江委党组决策部署，加强领导、强化措施、快速反应，全力构筑战“疫”防线，严格防控，毫不松懈，持续战“疫”。

针对点多线长面广的实际，水文局时刻关注疫情防控工作，各单位（部门）坚决扛起主体责任，按照分级分区差异化策略，全力以赴开展疫情防控，积极帮助患病职工和家属，形成了抗击病魔的强大合力。

在构筑好牢固的全员战“疫”防线的同时，水文局始终坚持防疫和复工复产“两手抓”，积极谋划开展水文测报与汛前准备相关工作，统筹工作安排，层层压实责任，早在2月5日水文局就下发《关于做好2020年汛前准备工作的通知》，对汛前准备工作进行全面部署，同日外业逐步复工。各勘测分局努力克服疫情期间缺人员、缺交通、缺物资等困难，从水旱灾害防御重要控制站抓起，分轻重缓急，优化工作安排，逐次推进，全力保障水文测报工作不中断，内外业通过远程协同办公、加强值班值守等方式，确保疫情防控工作全覆盖，生产工作不断档。

同时，水文局在疫情期间积极发挥技术优势，在2月~3月，组织开展了5次新冠疫情及汉江“水华”防范性应急监测，并及时将相关监测成果报送水利部、长江委等主管部门，为协同做好新冠肺炎疫情防控期间长江中下游用水安全保障提供了有力的技术支撑，受到了水利部、长江委的充分肯定，水利部鄂竟平部长作出了“成果来之不易，望继续强化监管”的批示。

面对疫情大考，水文局科学防疫、敢于担当、克服困难、化危为机，切实保障职工生命安全和身体健康，努力把疫情对全局事业经济发展的影响降至最低程度。全局1个集体和3名职工在疫情防控工作中表现突出获水利部通报表扬及长江委嘉奖，2个集体、7名职工获长江委通报表扬。

未雨绸缪，下好防汛“先手棋”，方能牢牢握紧防汛主动权。肩负“耳目”和“尖兵”责任，面对可能发生的流域性大洪水，水文局立足防大汛、测大洪，3月初，及早组织动员，安排部署汛前准备等重点工作。随即一场围绕水文站点巡查、测报设施设备维护、应急测洪方案落实、防洪安全隐患排查、长江1954年洪水预报调度推演等内容的汛前准备工作扎实有序推进。

抗疫转入常态化，抗洪的战斗又接踵而至。2020年汛期来得早，洪水来得急。水文局4月1日发布长江流域汛期旱涝趋势预测时，就指出今年长江流域气象年景总体偏差，特别提出长江中下游发生区域性大洪水的可能性较大，甚至可能发生流域性洪水。武汉刚刚“解封”的4月初，水文局便召开局务扩大会议，传达学习水利部、湖北省和长江委对今年防汛工作的要求，对做好防汛工作进行再动员再部署。创新汛检形式，首次采取“勘测局自查上报+水文局实地抽查”方式进行汛检，湖北省内检查组由局领导担任组长，省外采取勘测局互检形式，5月上旬按时完成汛检。5月中旬，召开汛前检查总结暨防汛实战动员会，研究解决汛检中发现的问题，并对防汛测报工作进行总动员。局党组及时印发了《中共长江委水文局党组关于在长江防汛水文测报中充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》。通过多次组织、动员、部署，为打好防汛测报主动战、攻坚战提供了有力的思想保障和组织保障。

事实证明，做好充分准备才有底气应对一切困难和挑战。2020年汛期，长江流域发生了新中国成立以来仅次于1954、1998年的流域性大洪水，长江干流接连发生5次编号洪水，三峡水库出现建库以来最大入库洪峰，一时间暴雨如注，溪河暴涨，长江全线告急！

水文测报，分秒必争。水文局秉持“防汛就是天大的事”，以服务洪水灾害防御为第一要务，在人员调配、后勤保障等方面周密组织，集中力量做好测报服务工作。防汛关键期，水文局领导程海云、陈敏、罗禹权、陈松生、张明波、许全喜轮流坐班、靠前指挥，多次深入测报一线，参与水雨情形势分析研判，审核把关对外签发各类重要分析预测成果，参加防汛会商，并分别带队深入寸滩、小河坝、监利、城陵矶、螺山、汉口、九江、湖口等基层测站，指导防汛水文测报及安全生产工作。

在前方，水文测站的尖兵们，迎难而上、以站为家，迎战一轮又一轮暴雨洪水，坚守在测报一线，成为守望江河的一盏盏“灯塔”，筑起了一道道坚固的“水文防线”。

在后方，长江流域水旱灾害防御水情预报的“最强大脑”——长江水文预报员们，强化值守、滚动分析、科学研判，不眠不休连续奋战，及时发布水雨情预报，为防汛决策提供了强有力的技术支撑。

据统计，在2020年汛期，水文局强化滚动分析和预报会商，及时发布35期洪水预警、8次编号洪水和1200期各类水雨情报告，提前一周时间精准预报洪水过程，为有效运用防洪工程措施及洪水防御决策提供了有力支撑。

同时，加强信息共享和水库群联合预报调度分析，做好河道崩岸预警和应急监测，编制巡查及预警简报13期。派出7人参加长江委工作组和专家组，指导各地防汛抢险。

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是贯彻落实水利改革发展总基调，稳步推进补短板、强监管各项措施的关键之年。

面对新形势和新要求，水文局充分发挥专业优势，有效践行“总基调”。2020年里，水文局积极开展丹江口水库优化调度、三峡调度规程修编、长江中下游防洪控制水位优化论证、长江及汉江等5条支流超标洪水防御预案编制等工作，继续做好引江补汉、旭龙水电站等工程水文分析设计服务，有效支撑“水利工程补短板”。与此同时，水文局完善“强监管”工作机制，成立水文局监督检查协调工作组，周密制定工作方案，运用无人机等新技术，提升工作效率和安全保障，全年共派出58组150余人次，完成河湖管理督查、小型水库安全运行专项检查等15项水利监督检查工作，涉及重庆、四川、云南、江西等多个省市，积极践行水利行业“强监管”。

为了积极服务经济建设发展，水文局组织完成2019年度803站年水文资料复审、3卷21册水文年鉴汇编刊印、2020年806站年水文资料收集，各类要素总实测测次达1.1万次；每月按时报送331个国家重点水质断面资料，试点开展3个大气降水水质监测点及20个水生态监测断面，完成432口地下水井、12个国家重要饮用水水源地水质监测；完成攀枝花至长江口3703公里河段，4317个固定断面，2910平方公里的河湖地形测量，为国民经济建设提供了水文基础支撑。

强化支撑手段，持续服务水资源管理。完成14条跨省河流水量分配、长江流域省界断面水文水资源监测等方案编制。完成21个长江委发证取水户的取水许可的日常监督管理。精心编制完成长江泥沙公报、水资源公报、重要控制断面水资源监测通报。开发完成全国省界断面水文水资源监测信息系统、地下水信息系统，并做好运行维护、管理与信息报送、通报编制等工作。启动滇中引水工程地下水在线监测工作。完成上海43个河湖市控水务断面水质检测。完成上游江段水库水文水温同步监测、长江口盐度监测等。

大力拓展生态监测业务，积极服务生态调度。水文局连续开展雅砻江梯级电站生态流量优化试验研究、清江高坝洲及隔河岩水电站水生态监测、三峡水库四大家鱼自然繁殖试验性生态调度水文监测等。完成每月报送水利部第一批重点河湖生态流量监测数据。配合开展长江流域生态流量管理全覆盖的水文工作。

长江流域经济社会的发展给水文工作提出了新的要求，特别是随着新技术、新手段的不断革新给流域水文事业的发展也不断注入创新动力。在过去的一年里，水文局紧紧围绕新形势、新变化，不断加强自身建设，取得了一系列喜人成绩。

作为水文工作的根本，水文测报能力的提升在2020年里迈出了新步伐。流域水安全水灾害监测体系逐渐完善。水文局积极推进大江大河水文监测系统建设等基建项目，完成一系列测站升级改造。着力推进“一站一策”和“智慧水文”，39个测站完成标准化和示范站建设，总体覆盖率达到33%。声学时差法和超高频雷达测流、侧向光学散射测沙等3项在线监测技术在长江水文首次正式投产。全国首个水文监测在线整编系统在长江水文正式投产，资料整编由“日清月结”迈向“实时智能”。瞄准大数据分析、智能应用一体化目标，启动水文水资源监测预报预警一体化平台建设。重视产学研用结合，利用人工智能等新技术实现救生衣穿戴和测船落水的智能识别，开发AI智能视频管理系统，助力破解水文测站巡测管理难题。自主研发的波高仪在内河湖泊高频波浪研究中发挥了重要作用。高质量完成三峡水库漂浮水面蒸发实验研究。充分利用声、光、电、磁等现代传感器，大幅提升水文要素感知的自动化。

空天地一体化监测技术取得新突破，大幅提升水文要素感知的立体化。开展卫星遥感水文监测技术研究。在三峡库区开展空天地三维一体化水环境水生态试验监测。集成民用雷达及摄影测量技术，首创开发了船载一体化水边测量三维系统，自动解算并输出水边数据，具有较高推广价值。首创并全面建成全国深水库区天然测深校准系统，深水测深精度全国领先。首次引进直升机机载激光雷达测绘技术进行水陆空一体全息测量，有效规避了高山峡谷人工作业风险。

科技创新取得了新进展。水文监测在线整编和流域预报调度一体化系统分别获评水利部智慧水利先行先试的优秀案例和最佳案例。顺利开展《暴雨洪水立体监测与精细预报预警》等30余项国家重点研发计划、自然科学基金项目研究。三峡工程泥沙重大问题研究计划项目通过验收。主持编写《水位观测标准》等3部标准、规范和《三峡水库试验性蓄水期实时预报调度技术》等多部专著。据统计，过去的一年，水文局共获国家发明专利7项，实用新型专利19项。荣获大禹水利科学技术奖特等奖1项、中国大坝工程学会科技进步特等奖1项、湖北省科技进步二等奖2项、水力发电科学进步奖二等奖1项、全国优秀测绘工程奖金奖1项等；长江委科学技术奖一、二等奖3项，青年科学技术奖一、二等奖4项。

内部改革与管理实现新提升。组建成立长江流域水质监测中心，着力补齐流域水质监测工作短板。推动完成西诸局法人登记事宜，为更好地履行西南诸河事业管理职能奠定良好基础。长江口风暴潮监测预警中心组建取得进展，长江河道崩岸监测预警中心筹备顺利。强化激励措施，研究出台青年科技英才评选办法等8项规章制度，优化队伍建设，制定出台加强年轻干部培养选拔工作的意见，新提拔干部平均年龄37岁，80、90后年轻干部占比近八成。对外选派中组部、水利部援疆、援藏、扶贫干部及10余名技术骨干到部委借调或支援工作。队伍建设硕果累累，罗兴获全国先进工作者，1人获湖北省有突出贡献中青年专家，5人分获长江委青年科技英才、技能人才大奖和十大杰出青年称号，3人获湖北省女性科技创新人才称号。在长江委无人机监测技能竞赛中包揽前三名。

党建廉建及精神文明建设取得新成效。开展模范机关创建，完成机关党委、机关纪委换届选举。持续推进内部巡察，形成了局机关、勘测局、勘测分局三级联动的巡察监督工作格局。技术中心支部被评为水利部首届“水利先锋党支部”。局属各团委均完成换届，1家团委获长江委“五四红旗团委”。局机关通过“全国文明单位”复审，5家单位通过“全国水利文明单位”复审，1家获“湖北省文明单位”。水文局离退职工管理处荣获湖北省老干部工作先进集体。人民日报、新华网、央视和学习强国等主流媒体多次报道长江水文“抗疫”“抗洪”工作。长江水文网首次被人民日报“点名”引用。拍摄11部微电影。借力腾讯新闻、抖音等平台，有关长江水文微博话题关键词累计阅读次数超过3亿。举办民法典、政务处分法专题讲座，创办普法云课堂和微动漫，加强普法教育。

2021年，是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一年。水文局将认真贯彻落实长江委党组的决策部署，紧紧围绕“四个长江”建设总目标和长江委新时期发展战略，完善发展思路，突出工作重点，攻坚克难、真抓实干，不断深化“四个水文”建设，开启“十四五”发展新征程。

全力做好水文测报工作。精心收集水文水质监测资料，强化监测预报预警，为保障长江安澜和水资源管理保护提供有力支撑。

全面推进水文测报能力现代化。加快“一站一策”落地见效，完成站容站貌达标考核，综合示范站、专项示范站整体覆盖率力争达到50%。扎实推进水文水资源监测预报预警一体化平台建设，在水文测验管理、水情报汛与服务、预报调度一体化等方面打造一批定型产品，深入推进“上云用数赋智”。

进一步深化内部改革。加强政策调研，理顺体制机制，优化“三定”方案。积极谋划流域水质监测中心及西诸局的发展定位、推动长江口风暴潮监测预警中心项目立项。做好人才队伍建设“十四五”规划。做实做强局属企业。进一步加强管理与业务协同，提升管理效能。

继续狠抓经济发展不放松。坚定信心，开源节流，强化管理。“锻长板、强短板、筑底板”，进一步巩固传统领域、优势领域，坚持数据赋能，加快转型发展，不断增强经济创收实力。

认真落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，深化理论武装，夯实组织基础，坚持正风肃纪，全面提高党建工作质量和水平，为促进长江水文高质量发展提供坚强政治保证。